如何通过“金枪鱼”录音揭示埃德·伯克腐败审判中的老派芝加哥?
五年前,联邦探员突袭了当时的阿尔。在埃德·伯克的市政厅办公室,陪审员们上周在他的腐败审判中听到了迅速被称为“金枪鱼”的电话。
在审判中最引人注目的时刻之一,联邦检察官播放了伯克据称询问当时的同事阿尔德·丹尼尔·索利斯,是否老邮局的开发商同意聘请伯克的私人律师事务所。
“那我们钓到金枪鱼了吗?”伯克问道。
伯克在2017年5月进行了现在臭名昭著的调查,声称他利用自己作为芝加哥任职时间最长的市议员的影响力,代表开发商干预了这个6亿美元项目的一系列问题,包括与美国铁路公司(Amtrak)的争执、恢复供水服务,以及两项大规模的税收激励措施,这些措施必须提交给伯克主持的城市财政委员会。
在伯克发表“金枪鱼”言论的时候,索利斯,第25区市议员和分区委员会主席,已经为联邦调查局做了将近一年的卧底,帮助联邦调查局建立了一个敲诈勒索案,在5月份结束了伯克54年的第14区市议员任期。
围绕旧邮局改造的幕后阴谋是这次备受瞩目的审判的核心,也是第三周证词的焦点,检察官发布了一系列令人难忘的秘密音频和视频记录,其中伯克扮演了市政厅的强大人物和寻找法律工作的私人律师的双重角色。
检察官星期五表示,他们还有大约一个星期的时间来提供证据。
录音显示,伯克在市政厅的一次会议上欢迎邮局开发商哈里·斯基戴尔(Harry Skydell)和他的儿子,然后把两张Klafter & Burke的名片递给他们。后来,摄像机拍到他傻笑着告诉索利斯,他不愿意帮助斯基戴尔,因为“收银机还没有响”。
经过几个月的阻挠,伯克被拍到盘腿坐在索利斯的办公室里,平静地说他受够了斯戴尔一家,“在我看来,他们可以自己走(咒骂)。”
在老邮局成为审判焦点之前,陪审团听取了伯克如何在第14区长期助手小彼得·安德鲁斯(Peter Andrews Jr.)的帮助下,声称勒索了位于南普拉斯基路(South Pulaski Road)一家汉堡王(Burger King)的得克萨斯州老板的证据,这也是为了为Klafter & Burke赢得业务。
周五,检察官开始提供证据,指控另一名开发商查尔斯·崔(Charles Cui)雇佣了伯克的律师事务所,以换取这位市议员在一场关于波蒂奇公园(Portage Park)宾尼饮料库(Binny’s Beverage Depot)电杆标志的许可争夺战中提供帮助,该地点距离伯克的权力基地几英里远。
陪审团还听取了第四项指控的细节,主要是伯克涉嫌威胁阻止菲尔德博物馆增加费用,因为该博物馆的高级官员未能雇用他的长期盟友、前阿尔德·伯克的女儿。特里·加宾斯基,34街,带薪实习。
伯克本月晚些时候将年满80岁,他的律师表示,伯克为他的律师事务所招揽业务没有任何问题,并将索利斯描绘成腐败民选官员的“证据”,索利斯是在面对自己的不法行为后才开始合作的。
“在这起案件中,伯克先生从未向任何人要求过任何东西。不是为了钱,不是为了法律业务,不是为了任何东西,从来没有,”辩护律师克里斯·盖尔在上个月的开庭陈述中告诉陪审团,声称伯克从所谓的计划中“没有看到一分钱”。
在接下来的几天里,检察官预计将扩大汉堡王和宾尼的章节,因为他们的目标是在12月11日之前结束他们的案件,届时伯克的辩护团队将做出是否让索利斯作证的最终决定。
与此同时,到目前为止,在这个案件中播放的录音似乎强化了一种老派的、愤世嫉俗的观点,即芝加哥是一个运转良好的城市——只要有权势的政客能从中分一杯羹。
白发斑白的伯克穿着他标志性的细条纹西装,口袋里放着精美的方巾,胸前戴着美国国旗的领针,他和索利斯坦率地交谈,这些视频让陪审员们对两位民选官员有了一个直观的了解,他们远离新闻镜头或公开演讲。
这些录音还描绘了一幅画面,即庞大的官僚机构和巨额资金的交集如何使老邮局复兴这样的大型项目成为腐败的温床。
2016年,斯基戴尔和他的公司601W买下这栋横跨艾森豪威尔高速公路的破旧建筑时,它已被忽视多年。陪审员们听到的证词称,混凝土落在大楼下面通往联合车站的铁轨上,火车的烟雾在里面泄漏。
为了更新这栋大楼,让它重新回到纳税名单上,当时的市长拉姆·伊曼纽尔(Rahm Emanuel)帮助促成了这笔交易,从前任业主手中夺取了控制权。伊曼纽尔在2016年4月宣布出售给斯基戴尔公司的声明中表示,该协议要求“严格的重建时间表”,以使该地点“成为城市的经济驱动力”。
然而,从一开始,斯基戴尔就需要减少繁文缛节,并为如此大规模的项目寻求纳税人的帮助,这直接导致了市政厅的百慕大三角混乱,这种混乱往往需要向有影响力的市议员寻求帮助。
在斯基戴尔的案例中,这是一场完美的风暴,因为他既想为这处房产获得L级税收优惠,又想获得2000万美元的增税融资,为该地块沿运河街(Canal Street)的西广场重建提供资金。该房产价值超过1亿美元,是该州历史上最大的此类税收交易。
他还迫切需要帮助处理美国铁路公司(Amtrak)的问题,由于管理轨道层面工作的陈旧规则,该公司的修复工作既昂贵又耗时。
检察官描绘了一幅画面,显示当时强大的市议会主席伯克采取行动的条件几乎是完美的。
证词显示,伯克在初次见面时向斯基戴尔吹嘘,他在美铁董事会有个好朋友杰夫·莫兰德(Jeff Moreland),“我们让他的女儿在库克县当上了法官。”
伯克也知道该用什么手段让市政厅采取行动,他的财政委员会可以收紧对他说跳下去时没有回应的机构的钱袋子。
伯克的律师在交叉询问中一再表示,伯克是一个负责管理公众资金的人,包括翻修老邮局的时候。老邮局是一座历史悠久的20世纪20年代的装饰艺术风格建筑,代表了伯克所珍视的老芝加哥的很多东西。
但检察官坚持认为,伯克不会出于纯粹的利他主义原因向老邮局伸出援手。据称,只有在能够为自己带来回报的情况下,他才会使用自己的专业知识和经验,这意味着开发商需要通过向他的律师事务所提供税务工作来表达他们的感激之情。
在2017年5月的一次录音电话中,索利斯向伯克介绍了斯基戴尔一直对美国铁路公司设置的障碍和城市水务部门未能在邮局工作现场开通线路感到沮丧。
“你知道,我从来没有从这些人那里听说过被雇来做税务工作,所以,我不是……我没有动力,”伯克在电话中说。
当伯克第一次使用他的金枪鱼比喻时,索利斯有一个现成的回应,他说他告诉开发者“我们不是很有动力,因为什么都没发生。”
“我说,‘听着,我觉得你得帮帮埃德。’”
检察官表示,伯克非法提出向索利斯支付咨询费,以换取他帮助从纽约邮局的开发商那里获得业务。
据称,伯克甚至还回到了他最喜欢的钓鱼比喻,他在一次电话中确保索利斯明白,如果伯克的律师事务所获得了一笔意外之财,他也会从中受益。
伯克说:“如果我们钓到金枪鱼,肯定会有会计核算的一天。”“你可以放心。”
随着时间的推移,伯克越来越沮丧,因为601W没有正式承诺聘用他的公司,尽管他与美国铁路公司、水务局和其他城市事务有过合作。
录音和证词显示,斯基戴尔开始考虑如何让伯克的公司在其他项目上从事财产税工作,导致2017年10月17日,斯基戴尔和他的儿子约瑟夫,以及代表老邮局项目的律师进行了一次关键的面对面会议。
当他们为TIF资金提出建议时,可以听到伯克在镜头外说,“这是一个最糟糕的时机”要求TIF资金中断,特别是当时的芝加哥教师工会主席凯伦·刘易斯抱怨TIF资金吸走了学校的税收收入。
斯基戴尔和他的团队离开房间后,伯克和索利斯单独交谈。索利斯说:“我告诉他们,这将提交给你们的委员会。伯克回击道:“祝你好运,把它列入议程。”索利斯笑了。
然而,最终,TIF的请求和L级税收激励都通过了伯克的财政委员会和整个市议会。
据称,在此过程中,斯基戴尔告诉伯克,一笔购买沙利文中心(Sullivan Center)的交易即将达成,该中心是路易斯·沙利文(Louis Sullivan)在东麦迪逊街设计的一座80万平方英尺的摩天大楼,Klafter & Burke将负责财产税的工作。
“嗯,很好,”伯克说。“我很感激你能考虑我们公司,我们会为你做好工作的。”
该协议于2018年8月28日由伯克签署,要求每年支付1.5万美元的固定聘任费,再加上沙利文中心物业“因评估价值减少”而退款的20%。
周五,在总结有关邮局事件的证据时,检察官播放了索利斯在2018年11月9日的最后一段窃听录音,就在联邦调查局的突袭行动使调查成为公众关注的前20天。
索利斯在FBI手下的指示下,在与伯克的面对面会面中
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