英首相苏纳克的“卢旺达计划”遭遇法律挑战,未来何去何从?
新华社 | 作者 陈立希
英国最高法院于15日裁定,政府提出的非法移民安置方案“卢旺达计划”不具合法性。首相里希·苏纳克随即表示,“这并非我们期望的结果”,政府将努力推动该计划的实施。
“卢旺达计划”是在鲍里斯·约翰逊担任首相期间推出的。英方于2022年4月与卢旺达达成协议,计划将通过英吉利海峡抵达英国的非法移民遣送至卢旺达,并向其提供相应的资金支持。
该计划得到了约翰逊的继任者伊丽莎白·特拉斯和现任首相苏纳克的支持,但在国内外遭遇了广泛的反对。反对党工党批评“卢旺达计划”无法从根本上解决偷渡问题,并且被认为“不人道”且耗资巨大。
首批遣送非法移民的包机原定于2022年6月起飞,但因欧洲人权法院的介入,包机在最后时刻被取消。英国高等法院当年裁定“卢旺达计划”合法。然而,今年6月,英国上诉法院认为卢旺达并非对被驱逐的非法移民的“安全第三国”,推翻了之前的判决。英国政府随后向最高法院提出上诉。
根据最高法院15日的裁定,“卢旺达计划”被认定为不合法,理由与上诉法院一致,认为这些非法移民被送往卢旺达后,可能会被直接或间接遣返回原籍国。
这一裁决对苏纳克而言无疑是一次重创。他将处理移民问题视为任内的重要任务,希望借此帮助保守党在即将到来的议会选举中扭转颓势。目前,保守党的民意支持率远远落后于工党。
苏纳克在15日表示,英国政府将与卢旺达签署一份具有法律约束力的条约,以消除最高法院的顾虑,并通过法律确认卢旺达为“安全第三国”。此外,英国政府将采取一切必要措施,防止外国法院干预英国的非法移民遣送。
2021年11月24日,移民在抵达英国多佛后坐在车中等待离开。图源:新华社
卢旺达政府坚称其为安全国家,并发表声明称:“(英国法院)今天作出的政治裁决没有正当理由。”
目前,英国尚未实施“卢旺达计划”以驱逐非法移民。据美联社报道,英国因该计划迄今已向卢旺达支付至少1.4亿英镑(约合1.7亿美元)。
据英国政府之前的估算,每遣送一名偷渡者的费用约为16.9万英镑(约合21万美元)。今年以来,已有超过2.7万名非法移民通过英吉利海峡抵达英国,去年全年这一数字达到了创纪录的约4.6万人。
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